济南车网互动入选国家首批试点：三年内计划建成30座V2G示范站

可以先记下这句：当大量电动汽车停放在停车场里静止不动时，它们实际上构成了一个规模可观的储能资源。车辆动力电池在充满电后可以反向向电网放电，这一过程被称为车网互动，也就是业内常说的V2G。济南市在2026年4月的市人大建议答复中披露，2025年其车网互动充换电试点项目入选国家首批车网互动规模化应用试点名单，并计划三年内建成30座车网互动示范站。济南的推进路径围绕四个方面展开：按两区三中心细化规划颗粒度，新建大型公共建筑物配建停车场、社会公共停车场按不低于15%的车位比例建设充电基础设施，新建居民小区固定车位按规定100%建设预留安装条件；落实国家标准，2026年8月1日起未获CCC认证的电动汽车供电设备不得出厂销售进口；加快智慧平台建设并接入全省一张网服务平台；深化车网互动试点，推动充电设施运营企业与虚拟电厂聚合商合作参与需求侧响应，逐步实现全市充电设施电力负荷可控可调。

一、政策依据与背景

进一步完善济南市电动汽车和充换电基础设施管理服务平台，集成打造综合管理服务平台。实时采集监控充换电基础设施的工作状态（电流、电压、功率、温度等），实现全市范围内充换电基础设施数据互联互通，建立以商业激励、政策鼓励和市场交易相结合的正向引导机制，加快推动济南市电动汽车经济高质量发展。同时，积极落实省级平台接入要求，督促运营企业将公共充换电基础设施接入全省充换电一张网服务平台。 四、深化车网互动试点，推动能源智慧协同 积极抢抓新型电力系统建设机遇，推动车网互动规模化应用。2025年，我市“济南车网互动充换电试点项目”成功入选国家首批车网互动规模化应用试点名单；同年，国网济南供电公司牵头联合山东大学、中国重型汽车集团等15家单位，成立济南车网互动智慧创新联盟，共同打造具有“场景多、技术优、效益好、融合深”特色的车网互动示范城市。加快推进车网互动规模化应用及V2G试点项目建设，推动全市充电设施运营企业与济南市虚拟电厂聚合商紧密合作，积极参与电力需求侧响应和市场交易，逐步实现全市充电设施电力负荷可控可调。三年内计划建成30座车网互动示范站，并在公交车场站、高速服务区、公共停车场等场所推进“光伏+储能+快充”微电网系统建设，推动绿电就地消纳，将绿色充能网络打造为“数智济南”的核心优势。

示范站建设与市场机制：30座示范站怎么建在具体路径上，济南提出加快推进车网互动规模化应用及V2G试点项目建设，推动全市充电设施运营企业与济南市虚拟电厂聚合商紧密合作，积极参与电力需求侧响应和市场交易，逐步实现全市充电设施电力负荷可控可调。同时提出三年内计划建成30座车网互动示范站，并在公交车场站、高速服务区、公共停车场等场所推进光伏加储能加快充微电网系统建设，推动绿电就地消纳，将绿色充能网络打造为数智济南的核心优势。

场站选址优先选择光伏资源较好、负荷规律明确的场所，是技术可行性与经济性兼顾的思路。

车网互动的推进，意味着充电桩的角色正在发生变化：它既是充电终端，也是分布式储能资源。这一转变对运营企业提出了新的能力要求，包括远程控制、负荷预测和市场交易。山东虚拟电厂相关方案提出，到2027年全省虚拟电厂调节能力达到200万千瓦以上，充换电设施被明确列为可调节资源，这为充电企业打开了新的业务空间。东上新能源旗下的东电汇充在烟台13个区县开展充电设施建设与服务，已与300多个小区建立充电合作，在稳步推进居住区桩网建设的同时，也持续关注有序充电与负荷调控能力的建设，为未来参与更灵活的电力互动打好基础。

三、再往深看一层

• 济南提出推动全市充电设施运营企业与虚拟电厂聚合商紧密合作，逐步实现全市充电设施电力负荷可控可调，这实际上是把分散的充电负荷组织成可调度的资源集合。
• 2025年，济南车网互动充换电试点项目成功入选国家首批车网互动规模化应用试点名单；同年，国网济南供电公司牵头联合山东大学、中国重型汽车集团等15家单位，成立济南车网互动智慧创新联盟，共同打造具有场景多、技术优、效益好、融合深特色的车网互动示范城市。
• 济南市提出引导用户选择执行零售套餐价格封顶机制，有效防范零售市场风险，这一安排在推进V2G时尤为必要——如果峰谷价差不足或波动剧烈，运营商的收益模型就难以成立。
• 联盟的参与者覆盖供电企业、高校与整车企业，这种跨主体协同模式说明V2G的推进需要技术研究、场景开放与商业设计同时到位，单靠充电运营商难以独立完成。
• 参与需求侧响应与市场交易的前提，是设备具备远程可控能力，能够在收到指令后按约定执行充放电策略。
• V2G 的经济逻辑：电价差与电池损耗的平衡车网互动的经济性建立在一个基本逻辑上：利用电网峰谷电价差，让车辆在谷电时段充电、峰电时段放电，从而获取价差收益。
• 入选国家首批试点：V2G从概念走向规模化在深化车网互动试点方面，济南的进展值得关注。

二、本地落地

布局逻辑：两区三中心与配建比例在充电设施布局方面，济南以两区即居住区、办公区，三中心即商业中心、工业中心、休闲中心为重点细化规划颗粒度，分场景优化充电设施布局，推动充电网络由覆盖型向精准型升级。配建要求上，新建大型公共建筑物配建停车场、社会公共停车场按不低于15%的车位比例建设充电基础设施，新建居民小区固定车位按规定100%建设预留安装条件；对无固定停车位的住宅小区逐步纳入统建统服试点，推广多车一桩、临近车位共享等运营模式。这种分场景的规划颗粒度，比统一按一个比例配建更贴近实际需求差异。

微电网视角：光储充放一体化的场景价值在示范站建设上，济南提出在公交车场站、高速服务区、公共停车场等场所推进光伏加储能加快充微电网系统建设，推动绿电就地消纳。公交车场站是较为理想的试点场景：车辆夜间集中停放、充电负荷规律明确，且次日发车时间确定，因此既适合有序充电，也具备向电网反向供电的调度条件。高速服务区的场景价值则在于补能需求的突发性，光储充配置可以有效降低大功率充电对配电网的冲击。公共停车场的灵活性更高，车辆停留时间不确定，需要通过智能调度算法提高预测精度。

• 对V2G示范项目而言，设备的双向充放电能力与安全认证要求同步提高，对产品选型提出了更高门槛。
• 设备标准：CCC 认证成为硬性门槛在安全规范方面，济南提到根据国家市场监管总局公告规定，自2025年3月1日起指定认证机构开始受理电动汽车供电设备CCC认证委托；自2026年8月1日起未获得CCC认证证书和标注认证标志的电动汽车供电设备，不得出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。
• 这项要求对行业的影响是结构性的：一方面，具备认证资质的设备供应商获得准入优势；另一方面，存量未认证设备的替换需求会为设备更新带来新的空间。
• 30座示范站的时间表与产业含义三年内建成30座车网互动示范站，这项目标对于行业的意义在于形成可验证的数据积累。
• 济南的联盟模式把供电企业、高校与整车企业纳入同一平台，有利于共享数据与分工协作：供电企业提供电网接入与调度接口，高校承担机理研究与算法验证，整车企业关注电池特性与使用寿命，企业则负责站点运营与聚合响应。
• V2G商业模式此前长期停留在示范验证阶段，核心障碍之一是缺少大规模运行数据——电池衰减的实际规律、不同场景下的充放电策略效果、聚合调节的响应精度等，都需要通过长期运行才能得到可信结论。

五、服务保障怎么跟

• 原文来源：济南市发展和改革委员会
• 同时积极落实省级平台接入要求，督促运营企业将公共充换电基础设施接入全省充换电一张网服务平台。
• 对于参与需求侧响应的运营企业而言，平台既是数据基础也是执行通道，只有设备具备远程可控能力，才能在电力市场中真正响应调度指令。
• 平台互联：接入全省充换电一张网在智慧平台建设方面，济南进一步完善了电动汽车和充换电基础设施管理服务平台，集成打造综合管理服务平台，实时采集监控充换电基础设施的工作状态，包括电流、电压、功率、温度等，实现全市范围内充换电基础设施数据互联互通。

常见问题与答复

「政策依据与背景」有哪些需要留意的细节？

示范站建设与市场机制：30座示范站怎么建在具体路径上，济南提出加快推进车网互动规模化应用及V2G试点项目建设，推动全市充电设施运营企业与济南市虚拟电厂聚合商紧密合作，积极参与电力需求侧响应和市场交易，逐步实现全市充电设施电力负荷可控可调。

为什么「再往深看一层」值得关注？

济南提出推动全市充电设施运营企业与虚拟电厂聚合商紧密合作，逐步实现全市充电设施电力负荷可控可调，这实际上是把分散的充电负荷组织成可调度的资源集合。

「本地落地」在实际推进中要注意什么？

布局逻辑：两区三中心与配建比例在充电设施布局方面，济南以两区即居住区、办公区，三中心即商业中心、工业中心、休闲中心为重点细化规划颗粒度，分场景优化充电设施布局，推动充电网络由覆盖型向精准型升级。

怎么理解「服务保障怎么跟」？

原文来源：济南市发展和改革委员会 同时积极落实省级平台接入要求，督促运营企业将公共充换电基础设施接入全省充换电一张网服务平台。

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