立法管桩:晋城把统建统服写进条例,居民报装当日接电

这里要先说明：充电桩建到居民小区，难的往往不是设备，而是权责与流程。当一纸地方条例把“统建统服”写进制度框架，社区补能的堵点便有了系统性的解法。

近日,居住区充电设施“统建统服”在山西省晋城市实行。随着新能源汽车保有量持续攀升,部分地区充电设施报装难题显现,有些地区社区、物业等多方协调困难,有些老旧小区、乡村台区容量有限,私装乱接隐患重重。针对这一民生痛点,山西省晋城市出台《晋城市电动汽车充电基础设施管理条例》,打造居住区充电设施统一规划、统一建设、统一报装、统一运维的“统建统服”县域全域实施模式,构建起“立法保障+多方协同+创新赋能”全链条服务体系,从制度、服务、技术三个维度精准施策,切实化解群众充电堵点。据悉,“统建统服”推行“物业申请、街镇勘察、公示备案、企业统办”流程,运营企业完成备案后统一办理公用桩报装、集中代办居民自用桩报装,以批量备案替代居民个人逐次签章,落实“一次勘察、一份证明、全域办理”。截至2026年10月底,国网晋城供电公司已完成30个城乡小区配网标准化改造,建成充电桩605台,惠及1.8万户城乡居民。按照建设计划,2026年年底将完成100个居住区“统建统服”建设任务,全部交由专业运营商完成设计、施工与运营。“统建统服”落地后,晋城市居民充电桩报装时长由平均15个工作日压缩至“当日申请、当日接电”,群众跑腿次数从平均4次降至0次,居民充电桩安装成本下降28%,日常充电支出相比公共充电桩降低超50%。借助AI有序充电技术,台区充电承载能力提升30%以上,区域综合电压合格率稳定保持99.995%以上,试点台区过载跳闸问题显著减少,群众充电用电安全感明显增强。

立法保障:从“鼓励建”到“必须建”
晋城的关键动作，是把充电设施的规划建设、报装运维从倡导性要求升级为地方性法规的刚性约束。过去社区充电之所以推进慢，根子在多方协调成本高、责任边界模糊；条例用“统一规划、统一建设、统一报装、统一运维”四个统一，把模糊地带一次性厘清。对居民而言，最直接的改变是“找谁办、怎么办”有了明确出口，不必再在物业、供电、社区之间来回奔波。

流程再造:批量备案取代逐次签章

“物业申请、街镇勘察、公示备案、企业统办”这套流程，本质是用规模化的行政审批替代个体化的重复签章。运营企业完成备案后，统一办理公用桩报装、集中代办居民自用桩报装，居民个人不再逐次跑手续。这种批量处理思路，与东上新能源在烟台推进的小区充电桩统建统服高度同构：让专业运营商承接建设运营的后半程，物业和居民只做确认，效率自然翻倍。

效率账:报装时长从15天压到当天

数据最有说服力。晋城把居民充电桩报装时长由平均15个工作日压缩至“当日申请、当日接电”，群众跑腿次数从4次降到0次，安装成本下降28%，日常充电支出较公共桩降低超50%。这组数字说明，制度理顺之后，社区充电的体验可以发生量级跃迁，而非小幅改善。

本地视角:烟台社区充电的可借鉴之处

烟台13区县的新能源汽车保有量同样在快速攀升，老旧小区与新建小区的补能需求差异明显。晋城以县域全域实施“统建统服”、由专业运营商兜底设计施工运营的做法，值得本地物业与街道参考。东上新能源·东电汇充长期在烟台布局小区充电桩与充电车棚，若能叠加立法层面的流程兜底，居民“家门口充电”的体验将更稳更省心。

实操建议:物业与运营商如何接住政策红利

对物业而言，主动对接专业运营商、把充电设施纳入小区整体规划，比被动应付居民报装更可持续；对运营商而言，要具备配网改造、批量报装、智能运维的一体化能力。烟台的社区若借鉴晋城经验，可在新建小区预留容量、老旧小区统建统服两个方向同步发力，把“建得多”真正转化为“用得好”。

相关文件的表述为——原文来源：新华网《山西晋城实行居住区充电设施“统建统服”》

如需烟台小区充电桩统建统服、充电车棚建设与运维托管方案，欢迎致电 133-9535-8768，东上新能源·东电汇充为您提供从勘测到运维的全周期服务。

常见问题与答复

关于「流程再造:批量备案取代逐次签章」，文中主要讲了什么？

“物业申请、街镇勘察、公示备案、企业统办”这套流程，本质是用规模化的行政审批替代个体化的重复签章。运营企业完成备案后，统一办理公用桩报装、集中代办居民自用桩报装，居民个人不再逐次跑手续。

「效率账:报装时长从15天压到当天」有哪些需要留意的细节？

晋城把居民充电桩报装时长由平均15个工作日压缩至“当日申请、当日接电”，群众跑腿次数从4次降到0次，安装成本下降28%，日常充电支出较公共桩降低超50%。

为什么「本地视角:烟台社区充电的可借鉴之处」值得关注？

烟台13区县的新能源汽车保有量同样在快速攀升，老旧小区与新建小区的补能需求差异明显。晋城以县域全域实施“统建统服”、由专业运营商兜底设计施工运营的做法，值得本地物业与街道参考。

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